Een Europese grondwet voor gelijkwaardig burgerschap

• 2001-12-07

1. De Raad heeft het beginsel van de subsidiariteit op de agenda geplaatst. De EVA onderschrijft gelukkig niet als enige het idee dat constitutionele regio’s en interne naties een essentieel onderdeel uitmaken van een meer democratisch en meer transparant Europa. Burgers voelen zich meer verwant met hun lidstaat of hun regio. Alleen die vormen immers het kader waarin mensen hun identiteit kunnen vinden of bewaren. De kloof tussen de Europese burgers en de instellingen groeit. Sommige Europeanen staan ronduit weigerachtig ten aanzien van elke vorm van integratie, zowel op Europees als op mondiaal vlak. Het versterken van naties en regio’s helpt de kloof dichten. Wordt het niet tijd te erkennen dat Europa een ruimte is waarin soevereiniteit wordt gedeeld en beleid op meerdere niveau’s wordt gevoerd? Alle bevoegde autoriteiten moeten ten volle elk op hun niveau hun rol kunnen spelen in de vormgeving en de toepassing van het Europees beleid. U en uw collega’s zullen het startschot geven van de Conventie, die wordt vertegenwoordigd door de parlementen en regeringen van Europa. Deze Conventie zal het Europees grondwettelijk kader hertekenen. Zal U al uw krachten gebruiken om de gedeelde soevereiniteit in te schrijven in de Verklaring van Laken die aan de genoemde Conventie een mandaat zal geven? 2. In mei (op uitnodiging van Vlaanderen) en in november (op uitnodiging van Wallonië) hebben vertegenwoordigers van de constitutionele regio's in een duidelijke en verenigde visie opgeroepen om te worden betrokken in het Europese institutionele kader en in het beleidsproces. Kan U verzekeren dat de Verklaring van Laken op een positieve manier antwoord geeft aan hun verzoek tot directe betrokkenheid in de Conventie? 3. Het Europees Parlement benadrukte in zijn resolutie over ‘goed bestuur’ in november dat het de voorstellen van de Conventie toejuicht om artikel 5 van het EG Verdrag te wijzigen met vermelding van de rol van de constitutionele regio’s. De resolutie van oktober ll. stelde "dat de Verdragen zo dienen aangepast dat ze respect en erkenning geven voor de politieke en wetgevende machten van de interne naties en regio’s in de lidstaten". Zal U deze stellingname van het Europees Parlement in Laken ondersteunen? 4. Wij zien het proces van de vereenvoudiging van de Verdragen als het effectief ontwerpen van een Europese Grondwet. Biedt U de zekerheid dat de grondwetten van de lidstaten alsook die van hun autonome regio’s qua rechtsgeldigheid op gelijke voet blijven staan zodat ze niet afhankelijk worden van een nieuwe Europese grondwet? 5. Tot een uitgebreid (en getransformeerd) Europa zullen vele kleinere staten zoals Slovenië, Slowakije, Tsjechië, Litouwen, Letland, Estland, Cyprus of Malta behoren. De meeste van deze staten zijn recent uit grotere entiteiten gegroeid waartoe ze vroeger als regio (of onderdeel van een federale staat) behoorden. Als lidstaat zullen ze een volwaardige plaats in Europa krijgen met het daaraan verbonden stemrecht in de Raad. Hoe zullen even grote gemeenschappen, die als constitutionele regio tot een grotere lidstaat behoren, zich kunnen verhouden tot deze nieuwe, kleinere staten? Welke zekerheid zullen deze constitutionele regio’s hebben dat ze op basis van een gelijkwaardige machtsverdeling in de Raad kunnen werken? 6. Wij, leden van de Europese Vrije Alliantie, geloven in gelijkwaardigheid. Wij geloven in een Europa met waarachtige gelijkheid voor alle landen en volkeren. De Europese grondwet moet een grondwet zijn voor gelijkwaardig burgerschap. Bent U het met ons eens? Nelly Maes (EVA-Voorzitter, Vlaanderen) Carlos Bautista (Andalusië) Jill Evans (Wales) Ian Hudghton (Schotland) Neil MacCormick (Schotland) Miquel Mayol I Raynal (Catalonië) Camilo Nogueira (Galicië) Josu Ortuondo (Baskenland) Bart Staes (Vlaanderen) Eurig Wyn (Wales)